联合国就全球武器贸易条约开始谈判

2019-06-09 06:17:01 折淼 26

联合国(美联社) - 世界各国星期二开始最后推动第一个具有法律约束力的全球条约,该条约将规范国际军火贸易,并试图阻止向武装团体和恐怖分子转让武器。

预计这个由193名成员组成的联合国大会将批准该条约,该条约自2006年以来一直在进行中,当时美国投票反对启动该进程的决议。 奥巴马政府后来推翻了乔治·W·布什政府的立场,并支持一项议案决议,以举行今年为期四周的“武器贸易条约”会议。

由于有报道称巴勒斯坦代表团的作用存在分歧,潘基文秘书长推迟会议。 潘基文表示,虽然世界在规范大规模杀伤性武器方面取得了进展,但常规武器的工作却落后了。

“我们的共同目标很明确:一项强有力且具有法律约束力的”武器贸易条约“将对遭受武装冲突,镇压和武装暴力后果的数百万人的生活产生实际影响,”潘说。 “这是雄心勃勃的,但它是可以实现的。”

在联合王国的领导下,各国努力制定一项条约,促进武器贸易的透明度和问责制,防止国际武器转让,造成严重侵犯人权,武装冲突,违反联合国制裁,有组织犯罪和恐怖主义行为。 它不会禁止出售任何种类的枪支。

随着叙利亚不断升级的冲突笼罩在会议上,关于最终条约是否会包含强有力的人权条款或是否也包括弹药的问题仍然存在。

英国,法国,德国和瑞典的外交部长在“卫报”周一的一篇社论中写道,该条约“应涵盖所有类型的常规武器,特别是小武器和轻武器,所有类型的弹药和相关技术。条约还包括有关人权,国际人道主义法和可持续发展的强有力规定,这一点非常重要。“

今年4月,美国负责国际安全与防扩散事务的助理国务卿托马斯·科斯特曼重申了美国对一项条约的支持,但没有一项条约规定弹药。

“我们希望任何条约都能使进行非法,非法和破坏稳定的武器转让变得更加困难和昂贵,”他说。 “但我们不希望有什么东西可以使合法的国际军火贸易比美国出口商已经面临的障碍更加繁琐。”

条约的支持者表示,它将填补漏洞,允许军火商逃避美国等国家已经存在的严格法律,并通过较弱的国家转移枪支。 根据美国乐施会(Oxfam America)的说法,只有52个国家制定了管制军火经纪人的法律,其中不到一半的国家对非法枪支销售实施刑事或罚款。

国会中的共和党人表示反对。 上周,在致奥巴马总统的一封信中,130名成员写道,条约“可能对我们的国家安全,外交政策和经济利益以及我们的宪法权利构成重大威胁”。 他们呼吁拒绝任何阻止美国向以色列和台湾等盟国提供武器的条约。